根据原国家环境保护总局环发【2006】28号《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，为推进和规范新邵大源纸业有限公司特种纸生产线技术改造扩建项目环境影响评价中的公众参与，现将本项目的有关情况向社会公告。
一、建设项目概况
项目名称：特种纸生产线技术改造扩建项目；
建设单位：新邵大源纸业有限公司；
建设性质：改扩建；
项目概况：特种纸生产线技术改造扩建项目扩建2条2640高速造纸机生产线，新增年产3.9万吨水果套纸生产能力，同时将现有 1760 纸机生产线的上装系统由圆网改为长网，提高纸张横幅定量及均匀度，将原脱墨工艺改为浮选脱墨、高速洗浆。扩建改造完成后形成年产5.4万吨造纸产能。并将环保处理系统进行升级改造，加大废水的循环使用量，减少外排。配套扩建变配电房、废水回用管网和蒸汽回用管网等工作。
二、建设项目可能对环境可能造成影响
1、本项目废气污染源主要为锅炉房燃烧过程中产生的烟气。建设单位利用原有麻石水膜处理系统处理，烟气中各项污染物排放浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB12671-2014）表2中新建燃煤锅炉标准，经预测对周围环境影响不大。
2、全厂产生的污水主要为造纸废水及生活污水等。造纸废水本项目废水经物化、生化处理后，达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544—2008)中表2标准排入资江。
3、本项目噪声源主要为生产过程中的机械设备，对空压机、风机将安装消声器，对碎浆机、真空泵采取分区隔声，以及厂房集中隔声多重防护措施，经采取上述治理措施后，厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值的要求。
4、本项目固废包括锅炉灰渣、粗杂弃物、浮选脱墨渣、污水处理站污泥、废聚酯网，除砂过程中产生的少量浆渣杂质等。本项目产生的固体废物都将得到妥善的处置，对环境影响不大。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要求
1、大气环境影响及防治对策
本项目大气污染源重点为蒸汽锅炉。将燃煤锅炉改造为生物质燃料锅炉，从源头控制污染物的产生量。锅炉烟气经麻石水膜治理设施处理后，通过40m高烟囱排放。烟气中各项污染物排放浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB12671-2014）表2中新建燃煤锅炉标准。
2、水环境影响及防治对策
本项目生产废水通过加大废水的循环使用量，减少外排，废水经物化、生化处理后，达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544—2008)中表2标准排入资江。生活污水经预处理后排入城市污水处理厂进一步处理。
3、噪声影响及防治对策
本工程所产生的噪声主要来自生产车间各类泵、空压机、锅炉、风机等设备。对于产生以上噪声的设备及车间，设计采取的主要控制措施如下：
在设备招标中对设备的噪声值提出要求，优先考虑采用符合国家规定的噪声标准的设备；在设备选型、订货时，向厂家提出对设备的噪声要求，同类设备优先选择噪声较低的设备，当某些设备达不到要求时，应采取隔声、吸声、消声等措施。对于产生较大噪声的设备如真空泵、盘磨等在其设备布置上采用隔离办法、吸声措施及消音设备，防止声源的传播。对于大型设备基础采用基础减震处理；在管道设计中，注意防振、防冲击，以减轻振动噪声。风管及流体输送应注意改善其流场状况，减少空气动力性噪声。在厂区总体布置中统筹规划，合理布置。将高噪声车间布置在远离对噪声敏感的区域。在厂区四周修建围墙，并在围墙与厂房之间种植绿化乔木，以减轻企业噪声对厂界周围环境的影响。
4、固体废物影响及防治措施
改造扩建项目的固体废弃物主要有：粗杂弃物、锅炉灰渣、浮选脱墨渣、污水处理站污泥、废聚酯网，除砂过程中产生的少量浆渣杂质等。
制浆原料废旧纸料、废浆、木屑中，含有塑料片、胶带、金属等粗杂弃物，基本无毒害，并有经济价值，外售回收单位综合利用。项目锅炉采用废旧木材料为燃料，锅炉灰渣主要为木材灰，木材灰的主要成分是硅和碳，利用木材灰可以作为生产二氧化硅气凝胶、水泥添加剂和化肥等的原材料，或作为农家肥使用。废纸回收利用处理过程中浮选脱墨产生的脱墨渣，属危险废物，危废代码221-001-12，其贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的相关要求，并委托有资质单位进行无害化处理，同时严格执行危险废物转移联单制度。来自改建污水处理站沉淀池的污泥，类比同类工程可知为一般固体废物，制成污泥饼（含水70%），交环卫部门清运。除砂器和纸浆筛选净化产生的浆渣经压榨脱水后，主要为泥砂杂质和部分纤维，交环卫部门清运。废聚酯网来自于网部用聚酯网的损耗，聚酯网是采用聚酯单丝为原料编织而成，废聚酯网属于一般固废，由生产厂家回收处理。
通过上述措施，本项目产生的固废均得到再利用或处理处置，没有直接外排。所以对环境影响较小。
四、环境影响评价结论的要点
特种纸生产线技术改造扩建项目，符合国家产业政策及发展规划，生产过程中贯彻清洁生产原则，符合清洁生产要求，环境风险在可接受程度内，项目排放的污染物对当地环境影响较小。
建设单位按照评价提出的要求加强运行期管理，落实各项污染防治措施的前提下，可保证企业污染物达标排放，项目对周围环境将不会产生显著的影响。从环境保护的角度来讲，该项目的建设可行。
五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
公众在本公示10天内，通过电话、传真、信函等凡是与项目单位或环评单位进行联系，联系方式如下：
1、建设单位名称和联系方式
建设单位名称：新邵大源纸业有限公司；
联系地址：湖南省新邵县酿溪镇新阳路；
联系人：赵峰 电 话： 13307395288；
2、环境影响评价机构名称和联系方式
环境影响评价机构名称：湖南知成环保服务有限公司；
联系地址： 益阳市鹿角园路123号805室；
联系人：万洁 电 话： 13117378988
六、征求公众意见的范围和主要事项
本项目征求公众意见的范围包括项目可能造成的环境影响范围内的所有居民及单位，在新邵县政府信息网站上进行公告，并提供环境影响报告书征求公众意见。征求主要事项包括：
⑴是否了解本项目？⑵该项目建设是否有利于提高本地区的经济发展？⑶您认为项目建成后何种影响较大？⑷建议采取何种措施减轻影响？⑸是否赞同本项目的建设？⑹其它要求和建议。
征求公众意见提倡反映人提供真实姓名、联系电话、身份证号码、家庭地址或工作单位，以示负责，以便跟进，不便之处敬请谅解。
七、征求公众意见的具体形式
公众可通过来人、来电、来信、来访，登陆新邵县政府信息网，表达您的意见。
八、公众提出意见的起止时间
本次公告时间为2016年9月23日-2016年10月10日。
新邵大源纸业有限公司
湖南知成环保服务有限公司
2016年9月23日
